Возраст выхода на пенсию если ребенок инвалид детства

Содержание
  1. Выход на пенсию граждан, воспитывающих детей-инвалидов
  2. Условия для назначения досрочной пенсии родителям детей инвалидов в 2019 году
  3. Условия для назначения досрочной пенсии опекуну ребенка-инвалида с 2019 года
  4. Какая пенсия доступна родителям детей-инвалидов?
  5. Пенсионный возраст
  6. Если ребенок числился в статусе ребенок-инвалид
  7. Процедура назначения
  8. Заключение
  9. Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов в 2020 году
  10. Выход на пенсию родителей детей-инвалидов с 2020 года (последние новости)
  11. Кому положена?
  12. Право на досрочную пенсию родителям ребенка-инвалида
  13. Подтверждение ухода за ребенком
  14. Выход на пенсию родителей детей-инвалидов
  15. Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов
  16. Выход на пенсию опекунов детей с инвалидностью
  17. Входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом
  18. Размер пенсии
  19. КС: Родитель совершеннолетнего ребенка-инвалида вправе получать повышенную страховую пенсию по старости
  20. Повод для обращения в Конституционный Суд
  21. Доводы жалобы в КС
  22. Выводы Конституционного Суда
  23. Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда
  24. Возраст выхода на пенсию инвалидов детства
  25. Пенсия для родителей ребенка-инвалида и её оформление
  26. Общие положения
  27. Кому положена льгота
  28. Имеют ли право на досрочную пенсию многодетные матери
  29. Условия досрочного выхода на пенсию
  30. Как оформить досрочную пенсию родителям ребенка-инвалида
  31. Оформление досрочной пенсии для неработающих граждан
  32. Заключение
  33. Подписка на новости
  34. 14 марта 2017 09:44

Выход на пенсию граждан, воспитывающих детей-инвалидов

Возраст выхода на пенсию если ребенок инвалид детства

03 августа 2020 в 12:23

В соответствии с законом, принятым 3 октября 2018 года, об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться одному из родителей ребенка-инвалида, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет (мужчины и женщины). А также, опекунам детей инвалидов или лицу, являвшемуся опекуном ребенка-инвалида, воспитавшим его до достижения возраста 8 лет (мужчины и женщины).

Условия для назначения досрочной пенсии родителям детей инвалидов в 2019 году

«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям ребенка-инвалида, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

  • отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет

Обязательным условием является воспитание ребенка-инвалида до достижения 8-летнего возраста.

При наличии у ребенка-инвалида обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.

Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей, у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.

Условия для назначения досрочной пенсии опекуну ребенка-инвалида с 2019 года

Правом на назначение страховой пенсии по старости, ранее общеустановленного пенсионного возраста, пользуются опекуны детей-инвалидов  и лица, которые являлись опекунами детей-инвалидов, даже если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.

  • Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
  • Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
  • При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
  • Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом.

Какая пенсия доступна родителям детей-инвалидов?

Статья 28 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» дает родителю ребенка-инвалида право на досрочный выход на пенсию.

А так же, право на ряд льготных и дополнительных выплат:

  • ежемесячная надбавка к пенсии (точная сумма зависит от того, желает ли мать ребенка-инвалида пользоваться социальным пакетом);
  • социальная помощь по  уходу за инвалидом;
  • дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.

Пенсионный возраст

Во сколько лет выходит родитель ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода пенсию — это 50 лет для матери, 55-для отца. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.

Должны соблюдаться еще 3 условия:

  • страховой стаж не менее 15 лет (20 лет-отец) 
  • воспитание ребенка с раннего возраста (если ребенок появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
  • своевременная подача заявления и документов – раньше, чем исполнится 50 лет.

Если ребенок числился в статусе ребенок-инвалид

Если ребенок был статус ребенок-инвалид всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у родителей также есть возможность выйти на пенсию

Статья 28 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ»  четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:

  • У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
  • Они обе имеют право на льготное пособие.

Процедура назначения

Пенсию для родителя  ребенка-инвалида назначают в отделении ПФР по месту регистрации.

Инициировать процедуру назначения должен сам родитель, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста матери. 55-отец).

Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия матери (55-летия отца)

Заключение

Главное – не пропустить сроки оформления и представить все необходимые документы, чтобы в процессе назначения льготного пособия не возникло непредвиденных трудностей.

Ссылка ПФР  http://www.pfrf.ru/branches/sverdlovsk/info/~Gragdanam/3834

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов в 2020 году

Возраст выхода на пенсию если ребенок инвалид детства

В жизни некоторых граждан существует наличие сложных обстоятельств, когда они занимаются воспитанием ребенка с ограниченными возможностями.

Таковым людям, в случае прохождения ими установленной законодательством процедуры оформления, государство предусматривает такую преференцию как выход на пенсию раньше указанного срока.

Причем данная льгота действует не только в отношении кровных родителей, а именно матери либо отца, но и в отношении лиц, которые являются опекунами. Однако, в последнем случае преференция применима только если опекун воспитывал ребенка-инвалида с возраста до восьми лет.

Распространяется льгота на граждан, которые имеют достаточный стаж и соответствие уже указанным условиям. При этом срок, на который имеется возможность преждевременно выйти на пенсионное обеспечение, равен пяти годам. В статье рассмотрим подробно какими являются условия получения и оформления данной преференции.

Выход на пенсию родителей детей-инвалидов с 2020 года (последние новости)

18 сентября 2020 года на официальном сайте Пенсионного Фонда была опубликована новость, касающаяся пенсионного обеспечения матерей и отцов, столкнувшихся с необходимостью осуществления ухода за ребенком-инвалидом.

Важно! Ребенок должен обладать статусом “инвалид с детства”, иначе на досрочную пенсию родители (опекуны) выйти не смогут.

На самом деле, никаких изменений фактически не произошло – возраст выхода на страховую пенсию родителем ребенка-инвалида остался прежним. Однако, это положительный момент.

Дело в том, что c 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2020 № 350-ФЗ, согласно которому меняется возраст выхода на страховое пенсионное обеспечение.

Новый законодательный акт предусматривает так называемый переходный период (с 2020 по 2024 год), на протяжении которого пенсионный возраст граждан будет увеличиваться на 1 год ежегодно. То есть лица, которые должны были начать получать пенсию в 2020 году, теперь смогут оформить ее только в 2020 году, и так далее.

А что касается родителей и официальных опекунов детей-инвалидов (имеется в виду опекунов, замещающих кровных мать и отца), то несмотря на сохранившуюся в полном объеме льготу, закон о повышении пенсионного возраста коснется и их.

Фактически, родитель ребенка с инвалидностью действительно выйдет на пенсию на 5 лет раньше обычного срока оформления пенсионного обеспечения, однако, начиная с 2020 года, ежегодно этот срок будет отодвигаться на 6 месяцев.

В 2020 году отец ребенка инвалида с детства выйдет на пенсию в 55,5 лет (мать вышла бы в 50,5 лет), в 2020 году – в 56 и 51 год соответственно, … , в 2024 – в 58 лет и 53 года соответственно.

Данная мера, которую можно назвать пассивной (вроде, новость хорошая, но при этом никаких дополнительных мер принято не было), была одобрена Правительством с целью смягчения последствий Приказа Минтруда:

“Эти решения принимаются, я так понимаю, в определенных целях. Цель – это экономия бюджетных средств. Денег не хватает. Соответственно, один из путей – это урезать льготы.

К сожалению, это так, об этом не принято говорить, но сокращение числа инвалидов – это программа, которая на сегодня намечена. Планируется сократить в среднем на 300 тысяч человек количество инвалидов. Считается, что у нас их слишком много.

Имеется официальный Приказ Минтруда России от 17 декабря 2020 № 1024н – сокращать число инвалидов”.

Иван Соловьев, доктор юридических наук, профессор

То есть, получить инвалидность для ребенка станет сложнее (оцениваться на медико-социальной экспертизе будет не диагноз, а уровень самостоятельности ребенка, т.е.

если ребенок с ДЦП сумел встать – это уже не инвалид, а подросток, требующий особых условий воспитания и обучения), но при этом после подтверждения инвалидной группы родителям не запретят выходить на пенсию раньше, чем иным гражданам.

Сегодня состояние здоровья ребенка, претендующего на инвалидность, уже оценивается достаточно строго. Правом на присвоение инвалидной группы имеют только несовершеннолетние, которые:

  • прошли через множество обследований, лечебных и реабилитационных процедур, получили заключения от нескольких профильных врачей;
  • остро нуждаются в реабилитационных процедурах;
  • не могут сами передвигаться;
  • страдают от значительных сбоев в работе систем организма;
  • не ориентируются во времени и пространстве.

Напомним, что правом выйти на страховую пенсию на 5 лет раньше обычных граждан – в 50 лет (вместо 55, для женщин) и в 55 лет (вместо 60, для мужчин) – обладает один из родителей инвалида с детства (при условии осуществления ухода за ним до исполнения возраста 8 лет.

Возраст выхода на пенсию уменьшается на 1 год за каждые 1,5 года опеки (не более чем на 5 лет в целом) для опекунов несовершеннолетних инвалидов с детства (или лица, которые ранее являлись опекунами малолетних инвалидов с детства до исполнения им 8-летнего возраста).

Учитывая тот факт, что пенсионный возраст в скором времени составит 60 лет и 65 лет для женщин и мужчин соответственно, данная льгота существенно упростит жизнь родителям ребенка с ограниченными возможностями. При этом страховой стаж должен составить как минимум 15 и 20 лет для мам и пап ребенка соответственно.

Кому положена?

Законодательство предусматривает право более раннего ухода на отдых для родителей детей-инвалидов. Распространяется оно и на опекунов такого ребенка. Правда, для получения преференции, нужно будет выполнить ряд особых требований.

За воспитание 1-го ребенка-инвалида выйти на пенсию раньше положенного срока может лишь один из его родителей/опекунов. Т. е.

если мать уже вышла по этой причине на отдых, то отцу придется работать до достижения минимального возраста.

Однако если мать малыша позднее перейдет на пенсию по общим основаниям, то с этого момента правом на более ранний выход на пенсию будет обладать уже и мужчина (отец, опекун).

Одновременно 2 родителя могут выйти на пенсию раньше положенного времени только тогда, когда они воспитали сразу 2 или больше детей с ограниченными возможностями.

Право на досрочную пенсию родителям ребенка-инвалида

Обратимся к положениям Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ. В его тексте говорится о том, что правом на досрочный выход на пенсию на основании инвалидности ребенка обладают:

  1. Только мать или отец (или единственный родитель) ребенка-инвалида:
  • если в семье только в отношении одного из детей установлена инвалидная группа, и
  • если у родителя имеется трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет (для мамы) и 20 лет (для папы);
  • если на счету у родителя как минимум 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициента (“пенсионных баллов”).
  1. Сразу оба родителя, если в семье не один, а несколько детей с инвалидностью.

Важно! Тот факт, что человек является опекуном несовершеннолетнего инвалида, должен быть документально зафиксирован с учетом требований законодательства.

При этом необходимо учитывать следующие ограничения, установленные на законодательном уровне в отношении родителей и опекунов несовершеннолетних инвалидов:

  • Если родитель или опекун ребенка с инвалидностью ранее был судим за причинение вреда здоровью, пенсию оформить досрочно не выйдет (причем не имеет значения, кто являлся пострадавшим по делу о причинении вреда здоровью).
  • Если ребенок инвалид детства на постоянной основе находится в специализированных учреждениях (на государственном обеспечении, без ухода за ним со стороны родителей), считается, что мать и отец не лишены возможности работать, а потому досрочная пенсия им не положена.
  • Родитель и опекун, ранее лишенный родительских прав, не может претендовать на досрочную пенсию на основании инвалидности сына или дочери (даже если какое-то время уход осуществлялся).
  • Факт раздельного проживания родителя и ребенка лишает права на досрочную пенсию (даже если на самом деле родитель жил со своим ребенком и присматривал за ним – данный факт доказать не получится, свидетельские показания соседей во внимание не принимаются).
  • Значения не имеет, какая именно группа инвалидности присвоена ребенку – I, II или III – в любом случае родитель сможет выйти на пенсию на 5 лет раньше, чем обычные граждане. Единственное различие наблюдается в объеме социальных льгот, поскольку инвалиды 1 группы нуждаются в большем количестве преференций, нежели инвалиды 2 и 3 группы.

Разница между льготой на оформление пенсий для родителей и опекунов заключается в том, что для первых не имеет значения, на протяжении какого периода их ребенок являлся инвалидом.

Даже если инвалидность действовала только 1 год до 8-летнего возраста ребенка, им уже полагается 5-летняя “скидка” пенсионного возраста.

А вот для опекунов действует правило – 1,5 года опеки над инвалидом не старше 8 лет приносят 1 год “скидки” пенсионного возраста (чтобы начать получать пенсию на 5 лет раньше, необходимо посвятить себя уходу за инвалидом на 7,5 лет).

Подтверждение ухода за ребенком

Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.

Выход на пенсию родителей детей-инвалидов

Возраст выхода на пенсию если ребенок инвалид детства

Родителям, а также опекунам детей-инвалидов можно досрочно получить пенсию по старости.

Согласно закону, досрочная пенсия назначается одному из родителей ребенка-инвалида — матери с 50 лет, а отцу с 55.

Это на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста в России (60 и 65 лет соответственно). В свою очередь, для опекунов сроки назначения выплат определяются в зависимости от продолжительности опеки.

Нужно отметить, что в рамках реформы, которая поэтапно осуществляется в России с 2019 года, не вносили изменения в условия досрочного назначения пенсии по старости для граждан, воспитывающих детей с инвалидностью. То есть по новому закону все льготы сохранены в полном объеме.

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов

Страховая пенсия по старости для родителей детей-инвалидов назначается с учетом положений пункта 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Согласно закону, мамы могут выйти на пенсию по старости с 50 лет, а папы с 55 при выполнении 3-х следующих условий:

При определении права родителей на льготу не учитывается возраст, при достижении которого ребенка признали инвалидом, а также срок, на который была установлена инвалидность.

  • Ребенка признали инвалидом сроком на 1 год. По истечении указанного времени инвалидность была снята и впоследствии больше не устанавливалась.
  • Ребенку в раннем детстве присвоили статус «ребенок-инвалид». Затем при достижении 18 лет ему была установлена 2 группа инвалидности с указанием причины «инвалид с детства».

В обоих указанных случаях родители таких детей имеют одинаковые права на досрочное установление выплат по старости.

При этом воспользоваться льготой может только один из родителей — либо мать, либо отец инвалида.

Одновременное назначение пенсионного обеспечения по такому льготному основанию обоим родителям возможно только за разных детей-инвалидов.

Но есть исключение: если один из родителей (мама) воспользуется льготой, но впоследствии перейдет на другой вид выплат, тогда право на досрочное назначение пенсии возникнет у второго родителя (у папы).

Мама, воспитывающая ребенка-инвалида, досрочно вышла на пенсию в 50 лет. При достижении общеустановленного пенсионного возраста она подала заявление в ПФР и перешла на выплаты по старости, назначаемые на общих основаниях. После этого право на льготу переходит к отцу, который может обратиться за назначением выплат с 55 лет.

Выход на пенсию опекунов детей с инвалидностью

На досрочную пенсию по старости претендуют и опекуны детей с инвалидностью. Однако для них сроки назначения выплат определяются в зависимости от количества лет опеки.

  • Льгота предоставляется в виде снижения пенсионного возраста пропорционально сроку осуществления опеки. За каждые 1 г. 6 мес. опеки возраст уменьшается на 1 год, но не более чем на 5 лет в общей сложности. Причем снижение производят относительно 55 л. для женщин и 60 л. для мужчин, то есть без учета проводимой с 2019 года реформы.
  • В продолжительность опеки, дающей опекунам право на досрочную пенсию, включают только те периоды, когда ребенок имел статус инвалида.

Далее представлена таблица, по которой можно определить сроки выхода на пенсию по старости для опекунов:

Продолжительности опекиПенсионный возрастженщинымужчины
1 г. 6 мес.5459
3 г.5358
4 г. 6 мес.5257
6 л.5156
7 л. 6 мес. и более5055

Воспользоваться льготой могут только те граждане, кто стал опекуном и воспитал ребенка до достижения 8-летнего возраста. Если же опека была оформлена в отношении ребенка старше 8 лет, воспользоваться правом на досрочную пенсию будет нельзя.

Также законом определены условия по продолжительности страхового стажа опекунов. У женщин должно быть не менее 15 лет стажа, а у мужчин — не менее 20.

Фото pixabay.com

Входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом

Продолжительность ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства включается в страховой стаж ухаживающего лица в соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ.

При этом до периода ухода или после него обязательно должны быть периоды официальной работы, в течение которых в ПФР должны уплачиваться страховые взносы.

Если же человек никогда не работал или трудился неофициально, период ухода за инвалидом в его стаж не войдет.

Помимо этого, за время осуществления ухода на лицевой счет в ПФР ухаживающего лица будут начислены дополнительные пенсионные баллы. За полный год такого периода начисляют по 1,8 балла, которые впоследствии будут конвертированы в рубли назначенной пенсии.

Например, в 2021 году один балл стоит 98,86 руб. Это значит, что каждый год ухода дает право на прибавку к пенсии в 177,95 руб. Причем эта сумма будет ежегодно увеличиваться в связи с индексацией стоимости балла.

Размер пенсии

Размер пенсии родителям детей-инвалидов определяется так же, как и для всех получателей страхового пенсионного обеспечения. Начисление происходит с учетом сформированных пенсионных прав, которые характеризует величина ИПК (количество накопленных баллов).

Рассчитать размер страховой пенсии (СП) можно по общей формуле:

в которой Спк — это стоимость одного пенсионного балла (коэффициента), а ФВ — размер фиксированной выплаты (базовой части пенсии), установленные законом на дату расчета. В 2021 году они составляют 98,86 и 6044,48 руб. соответственно.

Кроме того, за ребенка, находящего на иждивении пенсионера, можно получать ежемесячную доплату к пенсии. Надбавка за иждивенца составляет 1/3 от величины фиксированной выплаты (ФВ). В 2021 году это 2014,83 руб.

КС: Родитель совершеннолетнего ребенка-инвалида вправе получать повышенную страховую пенсию по старости

Возраст выхода на пенсию если ребенок инвалид детства

22 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 20-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях по жалобе гражданки Инны Дашковой.

Повод для обращения в Конституционный Суд

Инна Дашкова является опекуном родного сына 1999 г. рождения, которого в 2002 г. признали ребенком-инвалидом, а спустя 15 лет – инвалидом с детства I группы. Кроме того, в 2015 г. суд признал ребенка недееспособным.

В период до июня 2017 г. включительно женщина получала ежемесячную денежную выплату как неработающее трудоспособное лицо, занятое уходом за ребенком-инвалидом. После достижения заявительницей 50 лет ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости.

Размер этой выплаты, по информации УПФР, составил 9829,28 руб. (в том числе 6406,81 руб. – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца). Однако начиная с августа 2017 г. фиксированная выплата стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 руб.

, при этом суммарный размер пенсии составил 8227,58 руб.

Впоследствии суды отказали Инне Дашковой в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости, посчитав, что правовые основания для повышения фиксированной выплаты к назначенной заявительнице страховой пенсии по старости отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что размер получаемых истицей социальных выплат (включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг) превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой заявительнице. Таким образом, суды сочли, что доход гражданки, состоящий исключительно из вышеуказанной пенсии, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына, который в силу этого не может быть признан иждивенцем матери. Сам же по себе факт нетрудоспособности сына-инвалида, подчеркнули суды, не мог служить достаточным доказательством для признания его находящимся на иждивении матери. Впоследствии кассационные инстанции (в том числе Верховный Суд РФ) отказались рассматривать соответствующие жалобы гражданки.

Доводы жалобы в КС

В жалобе в Конституционный Суд Инна Дашкова указала, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст.

10 этого же закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной ч. 1 ст.

16 закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

По мнению Инны Дашковой, истолкование судами при разрешении ее дела вышеуказанной нормы как предполагающей необходимость доказывания факта нахождения сына – инвалида с детства I группы, признанного судом недееспособным, на иждивении матери свидетельствует о неопределенности ее содержания.

Соответственно, все это обусловливает необходимость выявления конституционно-правового смысла такого законоположения, который позволил бы установить заявительнице фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере и тем самым устранить нарушение ее конституционного права на социальное обеспечение.

Исходя из этого, женщина оспаривала конституционность ч. 3 ст.

17 Закона о страховых пенсиях в связи со снижением размера фиксированной выплаты к установленной ей страховой пенсии по старости ввиду невозможности отнесения ее сына, являющегося инвалидом с детства I группы и признанного судом недееспособным, к пятой категории нетрудоспособных иждивенцев, несмотря на нуждаемость его в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), а также продолжение фактического осуществления такого ухода его матерью после достижения им совершеннолетия.

Выводы Конституционного Суда

После изучения материалов дела высшая судебная инстанция напомнила, что повышение фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии.

Соответственно, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Таким образом, факт нахождения детей, не достигших 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в отличие от иждивения родителей детей, объявленных полностью дееспособными или достигших вышеуказанного возраста. Данный подход распространяется и на детей-инвалидов, а также совершеннолетних граждан, которые являются инвалидами с детства, так как эти лица априори не признаются состоящими на иждивении своих родителей.

При продолжении фактического осуществления гражданином ухода за своим ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и отнесения его к категории «инвалид с детства» право на повышенную фиксированную выплату к установленной такому родителю страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности сохраняется за ним лишь при условии, что ребенок по-прежнему находится на его иждивении. Такой подход, отметил КС, актуален и в отношении родителя инвалида с детства, признанного судом недееспособным и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре).

Конституционный Суд указал на наличие противоречивой судебной практики относительно понимания условий признания такого инвалида находящимся на иждивении своего родителя.

Так, он подчеркнул, что некоторые суды исходят из необходимости сопоставления совокупного размера дохода инвалида с детства и размера дохода его родителя.

«При таком подходе, если размер дохода инвалида с детства превышает размер дохода его родителя (а такая ситуация вполне возможна при отсутствии у родителя инвалида с детства иных источников дохода, кроме страховой пенсии по старости), суды принимают решения об отсутствии возможности получения инвалидом с детства от своего родителя такой помощи, которая представляла бы для него постоянный и основной источник средств к существованию, а значит – и об отсутствии правовых оснований для признания его находящимся на иждивении своего родителя», – отмечено в постановлении.

В то же время, отметил Суд, имеются и противоположные судебные решения, предполагающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной родителю инвалида с детства, в силу самого признания конкретного инвалида с детства находящимся на иждивении своего родителя.

При этом состояние иждивенства ребенка по отношению к его родителю презюмируется и после достижения им совершеннолетнего возраста, а также признания его инвалидом с детства.

Такое понимание позволяет сохранять родителю, осуществлявшему уход за ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и признания его инвалидом с детства, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

В этой связи Конституционный Суд признал оспариваемую норму неконституционной в той мере, в какой она в силу неопределенности, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения последним совершеннолетия и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при том что он фактически продолжает ухаживать за своим ребенком. Федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в законоположение в целях устранения его неопределенности, КС РФ также распорядился о пересмотре судебных дел заявительницы.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Руководитель налоговой практики юридической фирмы Five Stones Consulting, адвокат Екатерина Болдинова полагает, что постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов.

«Важнейшие выводы Конституционного Суда сводятся к следующему: поскольку оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами Закона о страховых пенсиях», – отметила она.

Эксперт подтвердила, что в текущей судебной практике действительно не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. «Многие суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер его дохода превышает родительский», – констатировала Екатерина Болдинова.

По мнению адвоката, партнера международного центра защиты прав Globallaw Евгения Мацака, Конституционный Суд обоснованно указал, что оспариваемая заявительницей норма не соответствует Конституции РФ, поскольку родители с детьми на иждивении должны находиться в равных условиях.

«Недопустимо отказывать в выплате повышенной пенсии по причине одного лишь формального превышения размера дохода инвалида с детства размера дохода его родителя.

Родитель ставшего совершеннолетним ребенка-инвалида I группы по-прежнему ухаживает за ним и несет повседневные траты на его содержание, поскольку сам инвалид за собой ухаживать не может. Если денег, которые такой инвалид получает от государства, недостаточно, дополнительные расходы покрывают родители.

Высказанная КС РФ позиция важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях», – заключил эксперт.

Возраст выхода на пенсию инвалидов детства

Возраст выхода на пенсию если ребенок инвалид детства

Сохраняется возможность одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины) выйти на пенсию досрочно (в 50 лет – женщины, 55 лет – мужчины).

Аналогично — опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (в зависимости от продолжительности опеки на 1 год за 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем 5 лет).

При этом для досрочного выхода на пенсию по указанным выше основаниям необходимо выработать 20 и 15 лет страхового стажа соответственно мужчины и женщины.

Пенсия для родителей ребенка-инвалида и её оформление

В нашей стране семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды, и многодетным родителям государство пытается оказать поддержку. Выражается это не только в дополнительных материальных пособиях, но и другими социальными мерами. Одной из них является досрочная пенсия многодетным матерям и родителям ребенка-инвалида.

Общие положения

По действующему пенсионному законодательству, все граждане нашей страны имеют право на поддержку государства и выплату материального пособия при достижении определенного возраста. Все вопросы, связанные с расчетами, сроками и порядком выплаты пенсий, у нас регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и принятыми ранее законами «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г.

Правительство постоянно изменяет пенсионную систему, все больше идет речь об увеличении возраста выхода на заслуженный отдых, но на сегодняшний день для большинства россиян это 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин.

Однако есть среди наших граждан и особая категория людей, которые могут закончить трудовую деятельность и получать поддержку от государства раньше установленного общего срока. Это представители некоторых профессий, военнослужащие или один из родителей ребенка-инвалида. Многодетные матери тоже могут претендовать на досрочную пенсию при соблюдении специальных условий.

Устанавливает инвалидность и ее степень специальная медицинская комиссия, которая регулярно проводит экспертизу, подтверждающую, изменяющую группу инвалидности или снимающую ее совсем.

Кому положена льгота

По закону, один из родителей, воспитывающий ребенка инвалида с рождения до 8 лет и далее может обратиться за получением права воспользоваться этой льготой.

Если в семье несколько больных детей, то такая возможность есть у обоих родителей. Только оформлять документы они должны на разных детей.

Это значит, что мать ребенка может заняться оформлением пенсии при наступлении возраста 50 лет, а отец – в 55 .

Это же распространяется и на приемных родителей, усыновивших детей-инвалидов до 8 лет. Если ребенок был принят в семью после этого возраста, то его приемным родителям или опекунам досрочная пенсия не положена.

При оформлении опеки снижение пенсионного возраста на один год происходит за каждые 1,5 года попечительства, но общий срок уменьшения возраста не может быть больше 5 лет.

При обращении за досрочным получением пособия не имеет значения, был ли ребенок признан инвалидом с самого рождения или это произошло позже, вплоть до получения им в 18 лет статуса инвалида детства. Главное, чтобы на момент оформления родителями пенсии он был признан таковым.

Имеют ли право на досрочную пенсию многодетные матери

В нашей стране многодетными семьями считаются те, в которых воспитываются трое и более детей. Однако не каждая многодетная мать может рассчитывать на досрочную пенсию. Это право распространяется только на женщин, вырастивших пятерых и более детей. Это относится как к родным, так и приемным детям.

Если мать лишили родительских даже после того, как ее пятерым детям исполнилось больше 8 лет, она не имеет права на досрочную пенсию. Но в том случае, когда лишение родительских прав происходит уже после назначения пенсии, женщина продолжает получать свое пособие.

Имеет на него право женщина и тогда, когда лишение ее родительских прав происходило не в отношении всех детей. Например, если у нее 6 детей, в отношении одного из них она лишена своих прав, а пятерых воспитала, то тоже может собирать документы для досрочного выхода на отдых.

Условия досрочного выхода на пенсию

Общим условием получения страховой пенсии является наступление возраста в 55 лет для женщин и 60 для мужчин (для госслужащих с этого года – 63 у женщин и 65 у мужчин). Для родителей детей-инвалидов или многодетных мам, желающих выйти на отдых досрочно и посвятить себя уходу за детьми, важно соблюсти такие условия:

  1. Воспитание ребенка-инвалида до 8 лет или пятерых и больше детей, достигших этого же возраста.
  2. Наличие минимального страхового стажа – для мужчин – 20 лет, женщин – 15 лет.
  3. Начисление минимальных страховых баллов – сейчас сумма должна быть не меньше 13,8, а к 2024 году их число должно составлять 30.
  4. Возраст – на 5 лет раньше основного, принятого в государстве пенсионного возраста.

Еще одним важным условием получения пенсии родителями ребенка-инвалида является совместное проживание с ним. Если ребенок прописан в другом месте, нужно предъявить справку, подтверждающую регистрацию его по месту жительства родителей.

Если хотя бы одно из условий не выполняется, досрочно выйти на пенсию не получится.

Как оформить досрочную пенсию родителям ребенка-инвалида

За пособием можно обратиться в местные органы Пенсионного фонда России. Лучше всего начать заниматься этим дней за 10 до дня рождения.

Для этого нужно написать заявление и приложить необходимые документы. Кроме стандартных документов, которые требуются для оформления пенсии по старости, нужно принести бумаги на детей, в том числе и те, которые подтверждают инвалидность:

  • паспорт;
  • трудовая книжка, как подтверждение необходимого страхового стажа;
  • при перемене фамилии или не совпадении ее с фамилией детей – справка из ЗАГСа или свидетельство о браке;
  • свой СНИЛС;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего или паспорт – для тех, кому уже исполнилось 14 лет;
  • справка медицинской комиссии, подтверждающая группу инвалидности;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из ЕГРН, справка о регистрации ребенка или любой другой документ, в котором свидетельствуется совместное проживание детей и родителей до 8 лет.

Читайте так же:  Доплаты к пенсии инвалидам военным пенсионерам

Все нужно передать в Пенсионный фонд лично или отправить по почте. Вместо вас может подать документы и другой человек, но тогда нужно оформить на него доверенность и заверить ее у нотариуса.

Органы ПФ России вправе запросить дополнительные справки. Их можно донести в течение трех месяцев. После сбора всех бумаг сотрудники ПФ рассмотрят их и в течение нескольких недель примут решение о назначении пенсии. Если оно положительное, то пособие будет назначено, и начнет выплачиваться с того дня, когда было подано заявление.

По такой же схеме оформляется пенсия для многодетных матерей. Следует учитывать, что уход за детьми тоже входит в трудовой стаж. Женщины, воспитывающие детей, могут засчитать до 6 лет ухода за детьми в качестве трудового стажа. Тогда им остается набрать еще 9 лет до необходимого минимума.

Размер пособия зависит от того, сколько лет вы отработали, суммы баллов, региона проживания и других нюансов.

Оформление досрочной пенсии для неработающих граждан

Очень часто уход за больными детьми требует много времени.

Из-за сложностей в социальной адаптации, физических и умственных ограничений, с которыми сталкиваются такие дети, большую часть своего времени один из родителей, а в некоторых случаях и оба, проводят с ним.

В этом случае бывает, что один из них отказывается от трудовой деятельности и полностью посвящает себя воспитанию ребенка и его лечению.

Допускается ли досрочное оформление пенсии безработным при таких обстоятельствах? В нашей стране социальные гарантии касаются всех категорий граждан.

Даже если человек остался без работы по различным причинам, он тоже может рассчитывать на помощь от государства и выплату ему пособия.

Безработные, в том числе и родители ребенка-инвалида или инвалида детства, а также матери, воспитывающие 5 детей, тоже могут досрочно оформить пенсию. Однако в этом случае их возраст выхода на пенсию снижается только на 2 года.

При этом должны соблюдаться все остальные условия: минимальный страховой коэффициент, трудовой стаж – не меньше 15 лет и воспитание детей с ограниченными возможностями по здоровью до 8 лет или пятерых и больше детей до того же возраста. Кроме того, безработные обязательно должны быть зарегистрированы в службе занятости.

Заключение

В наше время государственная поддержка многодетных семей и родителей, воспитывающих ребенка-инвалида, не ограничивается только выплатой пособий. Кроме различных социальных и социально-адаптационных мер, правительство вырабатывает и другие меры поддержки таких семей.

Для того чтобы воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию, нужно подтвердить документально наличие у ребенка инвалидности и доказать, что он воспитывался и жил с родителями до 8 лет. На подобную льготу имеют право и опекуны, воспитывающие таких детей до наступления этого возраста.

При соблюдении всех остальных требований законодательства можно сократить свою трудовую деятельность на 5 лет.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 марта 2017 09:44

О законе и правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: